Адвокатской палатой Иркутской области (далее - «Адвокатская палата») рассмотрены поступившие в наш адрес 15 ноября с.г. проект Постановления Правительства Иркутской области «Об отдельных вопросах, связанных с оплатой труда адвокатов в Иркутской области» и прилагаемые к нему документы.
Должен отметить в целом высокий уровень юридической проработки подзаконных актов к Закону Иркутской области от 06.11.2012 г. № 105-ОЗ «Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области» и разумность предложенного механизма взаимодействия между Адвокатской палатой и Правительством Иркутской области.
Адвокатская палата считает необходимым предложить внести в текст указанных документов следующие корректировки:
1) К «Размерам и порядку оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь и компенсации расходов адвокатов ....»:
- В пункте 6 исключить подпункты 3 и 4; предусмотреть вместо указанных в них документов единый документ - акт приемки оказанной юридической помощи, подписанный адвокатом и клиентом.
- В пункте 6 предусмотреть, что документы предоставляются в виде заверенных адвокатом копий.
- В качестве приложения целесообразно утвердить форму Сводного отчета, предусмотренную пунктом 9.
- В пункте 11 предусмотреть возможность повторного предоставления Адвокатской палатой Сводного отчета после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в оплате.
2) К «Порядку осуществления материально-технического и финансового обеспечения адвокатов, оказывающих юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Иркутской области (далее - «Порядок»):
- В подпункте 2 пункта 2 Порядка предусмотрены способы материально-технического обеспечения адвокатов. При этом в документе не указано, кем, в каком порядке, в какие сроки и на основании каких документов осуществляется такое материально-техническое обеспечение.
- В качестве приложения к Порядку целесообразно утвердить форму отчета об оказании юридической помощи, предусмотренную подпунктом 1 пункта 7 Порядка.
Считаю также необходимым дополнительно рассмотреть наше предложение о заключении соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, между Адвокатской палатой и Правительством Иркутской области.. Тем более, что необходимость заключения такого соглашения прямо предусмотрена законом - пунктом 5 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Надеемся, что наши пожелания найдут отражение в окончательной редакции документов. Прошу также предоставить письменную информацию об утвержденном объеме финансирования бесплатной юридической помощи после принятия бюджета Иркутской области на 2013 год.