В поле "поиска" введите
фамилию искомого адвоката |
Новости
Материалы совещания президентов АП Уральского и Сибирского ФО
ПРОТОКОЛ совещания президентов адвокатских палат Уральского и Сибирского федеральных округов
08 февраля 2013 года г. Екатеринбург
На совещании участвуют президенты адвокатских палат Уральского и Сибирского федеральных округов:
Президент Федеральной палаты адвокатов РФ Семеняко Евгений Васильевич,
Президенты адвокатских палат:
Свердловской области - Михайлович Игорь Властимирович
Челябинской области - Шакуров Александр Григорьевич, Курганской области - Умнов Александр Викторович, Тюменской области - Яковлев Василий Иванович, Ханты-Мансийского автономного округа - Анисимов Валерий Филиппович, Ямало-Ненецкого автономного округа - Квирая Вячеслав Шалвович, Кемеровской области - Шапошников Михаил Никифорович, Иркутской области - Середа Георгий Викторович, Красноярского края - Мальтов Сергей Николаевич, Алтайского края - Шпиц Леонид Гидальевич,
Республики Башкортостан - Юмадилов Булат Гумерович (вице-президент Фарукшин Ромео Альбертович).
Председатель совещания Семеняко Евгений Васильевич, Секретарь Михайлович Игорь Властимирович
Повестка дня:
1.Обсуждение проекта изменений и дополнений в Кодекс профессиональной этики адвокатов.
Совещание открывает президент Адвокатской палаты Свердловской области Михайлович И.В. Слово предоставлено Президенту Федеральной палаты адвокатов РФ Семеняко Е.В., который вкратце рассказал о взаимодействии ФПА с Государственной Думой РФ и Минюстом по совершенствованию деятельности адвокатуры в России, далее перешёл к обсуждению предлагаемых поправок в КПЭА, выразив своё мнение по предлагаемым поправкам и принцип обсуждения поправок на совещании: 1) не нужно обсуждать то, что уже снято с обсуждения комиссией; 2) всё, что предлагается для совершенствования, устранения имеющихся противоречий и нелепостей, имеет право на жизнь и может быть поддержано; 3) коррективы могут быть внесены, если они предлагаются в интересах сообщества.
Об идее создания комиссии по этике и о внесении в КПЭА ст.4.1
Выступили: Семеняко Е.В.: « в данной дискуссии основное - определить пределы профессиональной деятельности, а значит и пределы ответственности адвоката. Нельзя адвоката лишить возможности осуществлять профессиональную деятельность из-за его активности и настойчивости. Совет ФПА может создать комиссию, но эта комиссия не может забрать полномочия Совета, поэтому и нет необходимости в создании». Выступившие Михайлович И.В, Мальтов С.Н, Умнов А.В. поддержали мнение Семеняко Е.В.
Участники совещания единогласно проголосовали против дополнения ст.4 КПЭА ст.4.1 как не соответствующей требованиям ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Поправка, предлагаемая в ст.4 КПЭА, п.6 - «...адвокат обязан соблюдать сложившиеся в адвокатуре обычаи и традиции, соответствующие общим принципам морали и нравственности в обществе».
Выступили: Михайлович И.В, Мальтов С.Н., Семеняко Е.В. Выступающие предложили оставить прежний текст ст.4 КПЭА.
Решили: оставить прежний текст п.6 ст.4 КПЭА.
На обсуждение ставятся поправки к ст.20 КПЭА. В качестве дополнительного повода для возбуждения дисциплинарного производства п.5 ч.1 предлагаются «иные поводы, предусмотренные настоящим кодексом» и п.6 ч.2 «.. действия (бездействия).., в которых выразилось нарушение им .. и (или) общих принципов морали и нравственности в обществе».
Выступили: Михайлович И.В., который сказал, что Совет АПСО солидарен с позицией адвокатов Приволжского Федерального округа (Рогачёв), категорически возражающих против данной поправки; Мальтов С.Н. - считает, что данная поправка противоречит действующему законодательству об адвокатуре и привёл пример из практики Палаты; Семеняко Е.В.: «Нам опасно профессиональные нормы подводить под общие нормы морали»; Умнов А.В. предложил поставить точку после « профессиональных обязанностей»; Михайлович И.В. предложил проголосовать, кто против данной поправки?
Единогласно решили исключить поправки к ст. 20 (п.5,ч.1 и п.6, ч.2).
Ст.11 (о недопустимости принятия поручения в отношении нескольких доверителей с противоречивыми интересами).
Выступили: Михайлович И.В., Мальтов С.Н., Шапошников М.Н. Решили: (единогласно) исключить поправки, предлагаемые к ст. 11 КПЭА.
О поправке к ст.18 КПЭА (п.5 - об увеличении сроков, до года со дня обнаружения проступка и до двух лет с момента совершения проступка, п.6 о дополнительных мерах дисциплинарной ответственности). Выступили: Михайлович И.В, Мальтов С.Н., Семеняко Е.В., Умнов А.В.,, Анисимов В.Ф., Шапошников М.Н. Решили: оставить действующую редакцию ст.18 КПЭА.
О рекомендациях Совета ФПА
В связи с обсуждением поправок к ст.18 КПЭА об изменении сроков Семеняко Е.В. предложил дополнить ст.4 КПЭА (Если адвокат не уверен в том, как действовать в сложной этической ситуации, он имеет право обратиться в Совет соответствующей адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее - Совет) за разъяснением, в котором ему не может быть отказано) правом советов региональных палат обращаться в Совет ФПА в спорных ситуациях при рассмотрении дисциплинарных производств о длящихся нарушениях законодательства об адвокатуре.
Решили: просить Е.Семеняко обратиться в комиссию по подготовке проекта изменений и дополнений в КПЭА для внесения соответствующей поправки.
О поправках в ст.18 п.6 (запрет на осуществление адвокатской деятельности).
Выступили: Михайлович И.В., Мальтов С.Н., Шапошников М.Н., Семеняко Е.В.
Решили (единогласно): исключить поправки, предлагаемые к ст.18 п.6 КПЭА.
О поправках в ст.18 КПЭА (п.7 проекта)) о допуске к сдаче квалификационных экзаменов для лиц, чей статус адвоката был прекращён за нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и КПЭА - не ранее чем через три года.
Выступили: Мальтов С.Н., Шапошников М.Н., Семеняко Е.В., Умнов А.В.
Михайлович И.В. предложил увеличить срок до 5 лет, с учётом того что в 99% случаев прекращения статуса к ответственности привлекаются особо злостные нарушители норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, КПЭА, пришедшие в адвокатуру грабить народ.
Участники совещания единогласно поддержали Михайловича И.В.
О поправках, предлагаемых в п.8 ч.2. ст.15 КПЭА. Выступил Михайлович И.В.: «предлагаемая поправка кардинально меняет п.8 ч.2 ст.15 КПЭА, поскольку дополнительно вводит ответственность руководителей адвокатских палат субъектов РФ за надлежащее исполнение адвокатами профессиональных обязанностей по участию в оказании юридической помощи бесплатно и помощи по назначению, а также по осуществлению отчислений на общие нужды адвокатской палаты и выполнению иных решений органов адвокатской палаты и Федеральной палаты адвокатов, принятых в пределах их компетенции. Эта поправка противоречит принципу корпоративности, букве и духу Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Выступили: Мальтов С.Н., Шапошников М.Н., Умнов А.В., которые поддержали позицию Михайловича И.В.
Решили единогласно оставить прежнюю редакцию п.8 ч.2 ст.15 КПЭА.
О поправках в ст.19 КПЭА (ч.2 п.4 - Квалификационная комиссия и Совет по просьбе лица, обратившегося с жалобой ....вправе принять решение о полностью или частично открытом разбирательстве в соответствующем органе....)
Выступили: Семеняко Е.В., Мальтов С.Н., Шапошников М.Н., Умнов А.В.
Решили единогласно: отклонить поправку.
О поправках в ст.13 КПЭА. Предлагается ст.4 дополнить п.2 и п.3 « если суд не разделил позицию адвоката-защитника..........отказ подзащитного фиксируется его письменным заявлением адвокату»
Выступили: Семеняко Е.В., Мальтов С.Н., Умнов А.В.
Решили: отклонить поправку, оставив текст ст.13 прежним.
О поправках в ст. 21 КПЭА («Извещения и иные документы, .....направляются по адресу адвоката, указанному в реестре адвокатских образований, если адвокатом не заявлено об ином способе его уведомления».
Решили: согласиться с предложенной поправкой.
О предложениях по дополнению КПЭА ст.25.1, предусматривающей возможность возбуждения дисциплинарного производства в отношении президентов адвокатских палат субъектов РФ. Выступили: Анисимов В.Ф., Мальтов С.Н., Шапошников М.Н., Семеняко Е.В., Умнов А.В., Михайлович И.В., посчитавшие предлагаемую поправку противоречащей законодательству об адвокатуре в РФ.
Решили: отклонить поправку, как противоречащую Закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
2. Разное:
Е.В. Семеняко предложил обсудить вопрос о повышении размера ежемесячных отчислений на общие нужды ФПА в связи с инфляцией и повышающимися затратами со 120 рублей до 170 рублей. Выступили Михайлович И.В., Мальтов С.Н., Яковлев В. И
Решили: признать целесообразным повышение отчислений в ФПА.
Е.В. Семеняко рассказал участникам совещания о критике ФПА в отношении разрешения вопроса об оплате труда адвокатов по назначению.
Выступили: Мальтов С.Н., Шапошников М.Н., Семеняко Е.В., Умнов А.В., Михайлович И.В., которые назвали подобную критику недальновидной и огульной, высказались за положительную оценку деятельности ФПА.
Е.В. Семеняко рассказал участникам совещания о работе над поправками в действующее законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Председатель Е.Семеняко
Секретарь И.Михайлович
|
Copyright © 2016 Адвокатская палата Иркутской области. Все права защищены
Разработка сайта: DP
|