Файл PDF

Уважаемые коллеги!

В связи с подготовкой проекта Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве (далее - Стандарт) и проекта изменений и дополнений в Кодекс профессиональной этики адвоката (далее - КПЭА), направляем Вам указанные документы, которые в виде текста и сравнительной таблицы содержатся в приложении к письму.

Проект Стандарта и проект изменений и дополнений в КПЭА обсуждались на расширенном заседании Совета ФПА РФ с участием президентов и представителей адвокатских палат субъектов Российской Федерации, состоявшемся 17 февраля с.г. в Екатеринбурге.

Проект Стандарта был принят за основу. Правки, содержащиеся в представленном Вам тексте, носят редакционный характер.

По результатам обсуждения на Совете ФПА РФ проект изменений и дополнений в КПЭА был также принят за основу. Членами Совета принято решение о редакционной доработке поправок в пункт 5 статьи 9 и пункт 2 статьи 25 КПЭА.

При ознакомлении с проектом поправок в КПЭА просим Вас обратить особое внимание на редакцию пункта 7 статьи 18, поскольку он содержит определенные новеллы.

При наличии существенных замечаний и предложений просим Вас направить их в ФПА РФ в ближайшее время.

Стандарт осуществления адвокатом защиты
в уголовном судопроизводстве

Настоящий Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве (далее - «Стандарт») утвержден в целях формирования единых требований к осуществлению защиты по уголовному делу.

Никакое положение Стандарта не должно толковаться как предписывающее или допускающее совершение адвокатом (далее - «адвокат» или «защитник») действий, противоречащих независимости адвоката, при условии соблюдения им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, а также норм уголовно-процессуального законодательства.

Стандарт содержит минимальные требования к деятельности адвоката, осуществляющего защиту по уголовному делу, установление которых не ограничивает адвоката в целях защиты прав и законных интересов подзащитного в использовании иных средств, не запрещенных законодательством.

Последовательность и достаточность совершения защитником действий в соответствии со Стандартом определяются, в том числе, конкретными обстоятельствами уголовного дела.

Разъяснения по вопросам применения Стандарта дает Комиссия Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам. Данные разъяснения утверждаются Советом Федеральной палаты адвокатов и являются обязательными для всех адвокатских палат и адвокатов.

1.    Основанием для принятия адвокатом поручения на защиту является соглашение об оказании юридической помощи либо постановление о назначении защитника, вынесенное дознавателем, следователем или судом, при условии соблюдения порядка оказания юридической помощи по назначению, установленного в соответствии с законодательством.

2.    Защита по уголовному делу осуществляется на основании ордера. После оформления ордера адвокату следует вступить в уголовное дело в качестве защитника, предъявив удостоверение адвоката и ордер дознавателю, следователю или суду, в производстве которого находится уголовное дело. Процессуальные полномочия защитника возникают у адвоката с момента его вступления в уголовное дело в качестве защитника, до этого момента адвокат действует, исходя из полномочий, определенных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

3.    Адвокат должен разъяснить подзащитному право иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально и принять меры к проведению такого свидания. В случае нарушения права подзащитного на свидание со стороны следователя, дознавателя или суда адвокат должен принять меры к внесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления об этом нарушении.

4.    В рамках первого свидания с подозреваегчым, обвиняемым адвокату следует:

а)   выяснить наличие обстоятельств, препятствующих принятию поручения на защиту или исключающих участие данного адвоката в производстве по уголовному делу;

б)   получить согласие на оказание ему юридической помощи по соглашению, заключенному адвокатом с иным лицом;

в)   разъяснить право на приглашение защитника по соглашению в случае, если адвокат осуществляет защиту по назначению;

г)    выяснить обстоятельства задержания и уточнить, проводился ли допрос в отсутствие адвоката и применялись ли незаконные методы при проведении следственных действий или оперативно-розыскных мероприятий;

д)   выяснить отношение к предъявленному обвинению или подозрению в совершении преступления.

5.    Адвокат должен согласовать с подзащитным позицию по делу. В этих целях адвокат:

а)   принимает меры к выяснению существа обвинения, в том числе посредством ознакомления с процессуальными документами, составленными с участием подзащитного, и иными документами, которые предъявлялись либо должны были ему предъявляться;

б)   в случае вынужденного определения позиции по делу в отсутствие возможности ее предварительного согласования с подзащитным исходит из принципа презумпции невиновности подзащитного и согласовывает с ним такую позицию при первой возможности.

6.    В случае признания подзащитным вины защитнику следует разъяснить подзащитному правовые последствия такого признания, а также по возможности убедиться, что признание вины совершается добровольно и не является самооговором.

7.    Адвокат обязан уведомить о своем участии в деле иных адвокатов подзащитного при их наличии.

8.    В процессе осуществления защиты адвокат:

а)   консультирует подзащитного и разъясняет ему процессуальные права и обязанности, применяемые по делу нормы материального и процессуального права;

б)   оказывает подзащитному помощь в ознакомлении с материалами дела, в написании ходатайств, жалоб и иных процессуальных документов или готовит их самостоятельно;

в)  предпринимает иные меры, не запрещенные законодательством.

9.     Адвокат по просьбе подзащитного или по собственной инициативе при наличии к тому оснований обжалует его задержание, избрание ему меры пресечения, продление срока содержания под стражей или домашнего ареста, применение к подзащитному иных мер процессуального принуждения, другие решения и действия (бездействие), нарушающие права и законные интересы подзащитного.

10.  Защитник участвует во всех следственных и процессуальных действиях, проводимых с участием подзащитного либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника, а также во всех судебных заседаниях по уголовному делу, за исключением случаев, когда такое участие не является обязательным в силу закона и отсутствия просьбы подзащитного.

11.  В случае отказа подзащитного от подписания протокола следственного действия адвокат обязан выяснить мотивы такого отказа и принять необходимые меры, направленные на защиту прав и законных интересов подзащитного.

12.  По окончании предварительного расследования, равно как и судебного разбирательства, защитник должен ознакомиться с материалами уголовного дела и при необходимости заявить ходатайства в соответствии с правовой позицией по делу.

13.Защитник принимает меры к собиранию и представлению необходимых для защиты доказательств, в том числе посредством заявления ходатайств,         направления                            адвокатских        запросов, привлечения

специалиста, если в ходе уголовного судопроизводства возникает такая необходимость и обстоятельства дела позволяют принять такие меры, а также совершает иные действия, необходимые для реализации правовой позиции по делу.

14.                                                  Адвокату    следует заявлять возражения против действий председательствующего в судебном заседании при наличии к тому оснований.

15.  Защитник не вправе уклоняться от участия в судебных прениях.

16.                       Защитник обжалует в апелляционном порядке приговор суда при наличии к тому оснований, за исключением случая, когда подзащитный в письменном виде отказался от обжалования приговора и защитник убежден в отсутствии самооговора.

17.  Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты. Адвокат участвует в уголовном деле до полного исполнения принятых им на себя обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и (или) разъяснениями Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам, утвержденными Советом Федеральной палаты адвокатов.

18. Адвокат, прекративший защиту до завершения судопроизводства по уголовному делу, обязан незамедлительно передать полученные от подзащитного или иного доверителя и находящиеся у адвоката документы самому подзащитному либо иному лицу по его указанию.

1.    Комиссия по этике и стандартам является коллегиальным органом Федеральной палаты адвокатов, осуществляющим разработку стандартов оказания квалифицированной юридической помощи и других стандартов адвокатской профессии, дающим разъяснения по вопросам применения настоящего Кодекса, а также осуществляющим иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и Регламентом Комиссии по этике и стандартам.

Регламент Комиссии по этике и стандартам утверждается советом Федеральной палаты адвокатов.

2.    Комиссия по этике и стандартам формируется сроком на два года в количестве 16 членов в следующем порядке:

-       15 членов Комиссии по этике и стандартам избираются Всероссийским съездом адвокатов по представлению совета Федеральной палаты адвокатов;

-       Президент Федеральной палаты адвокатов входит в состав Комиссии по этике и стандартам по должности и является ее председателем.

Число членов Комиссии по этике и стандартам, не являющихся адвокатами, не может превышать пять человек.

Статья 18.2

1.    Комиссия по этике и стандартам является коллегиальным органом Федеральной палаты адвокатов, осуществляющим разработку стандартов оказания квалифицированной юридической помощи и других стандартов адвокатской деятельности и профессии (далее - Стандарты), дающим разъяснения по вопросам применения настоящего Кодекса, а также осуществляющим иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и Регламентом Комиссии по этике и стандартам.

Регламент Комиссии по этике и стандартам утверждается советом Федеральной палаты адвокатов.

2.    Комиссия по этике и стандартам формируется сроком на двачетыре года в количестве 16 членов в—следующем поря-д-кепо следующим нормам представительства:

-      от адвокатов - президент Федеральной палаты адвокатов, а также девять адвокатов, избираемых Всероссийским съездом адвокатов по представлению совета Федеральной палаты адвокатов;

-      от федерального органа юстиции - два представителя;

-      от Г осударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - два представителя;

-      от Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - два представителя. 15 членов—Комиссии--не

3.     Комиссия по этике и стандартам по представлению председателя Комиссии по этике и стандартам избирает из своего состава двух или более заместителей председателя сроком на два года.

4.     Заседание Комиссии по этике и стандартам считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей ее членов.

5.     Комиссия по этике и стандартам:

1)    разрабатывает для утверждения Всероссийским съездом адвокатов обязательные для всех адвокатов стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты адвокатской профессии, а также обобщает практику применения указанных стандартов;

этике—н—стандартам—избираются—Вееросс и н с ки м—съездом адвокатов—но—представлению совета—Федеральной палаты адвокатов.

—Президент Федеральной палаты адвокатов является председателем входит—в—состав—Комиссии по этике и стандартам по должности- н-явдяетел-ее- председателем.

Число—членов—Комиссии—но—этике—и—стандартам,—не являющихся адвокатами, не может превышать пятъ-ч-едовек-.-

3.     Комиссия по этике и стандартам по представлению председателя Комиссии по этике и стандартам избирает из своего состава двух или более заместителей председателя сроком на два года.

4.     Заседание Комиссии по этике и стандартам считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее половиныдвух-третей ее членов.

5.     Комиссия по этике и стандартам:

1) разрабатывает для утверждения Всероссийским съездом адвокатов обязательные для всех адвокатов Стандарты оказапня-квалифицированнойнЕорндической-немощи и другие стандарты—адвокатской—профессии, а также обобщает практику их применения указанных ста1i д а-ртов. Стандарты должны соответствовать законодательству об адвокатской