ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРАВ АДВОКАТОВ

                                                                            «Утверждено»

                                                        Решением Совета

Адвокатской палаты

                                                        Иркутской области 

от 16 апреля 2018г.

 

Президент

Адвокатской палаты

                                                                                             Иркутской области

_________О.В. Смирнов

                                                       

 

ПОЛОЖЕНИЕ 
О КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРАВ АДВОКАТОВ

 

 

1.     ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

         1.1. Комиссия по защите профессиональных прав адвокатов (далее именуемая - Комиссия) создается при Совете Адвокатской палаты Иркутской области на основании решения Совета Адвокатской палаты Иркутской области в соответствии с подпунктом 10 пункта 3 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в целях защиты профессиональных  прав  адвокатов Иркутской области, для обеспечения гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатской деятельности.

         1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется общепризнанными нормами международного права в области защиты прав и свобод человека, организации и деятельности адвокатуры, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», другими федеральными законами, Кодексом профессиональной этики адвоката, решениями и разъяснениями Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, Совета Адвокатской палаты Иркутской области, настоящим Положением, иными нормативными актами.

         1.3. В основу деятельности Комиссии положены цели и задачи, определенные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

         В целях выполнения возложенных на нее задач и реализации полномочий Комиссия: 

         1.3.1. собирает, систематизирует и анализирует информацию о нарушениях профессиональных прав адвокатов;

         1.3.2. готовит проекты обращений от имени Совета Адвокатской палаты Иркутской области в органы законодательной, исполнительной, судебной власти, в правоохранительные органы Иркутской области и Российской Федерации  о состоянии соблюдения профессиональных прав адвокатов, пресечении нарушений и мерах по восстановлению нарушенных прав;

         1.3.3. по поручению Совета Адвокатской палаты Иркутской области принимает участие в разработке предложений по совершенствованию нормативных актов по вопросам, относящимся к соблюдению прав адвокатов;

         1.3.4. по поручению Совета Адвокатской палаты Иркутской области на основе аналитических материалов вносит предложения о принятии мер, направленных на повышение гарантий независимости и уровня защиты профессиональных прав адвокатов;

         1.3.5. вырабатывает рекомендации по предупреждению нарушений профессиональных прав адвокатов, противодействию нарушениям и восстановлению нарушенных прав адвокатов;

         1.3.6. взаимодействует по вопросам защиты прав адвокатов с Президентом Адвокатской палаты Иркутской области, Советом Адвокатской палаты Иркутской области, Комиссией по защите прав адвокатов Совета Федеральной палаты адвокатов;

         1.3.7. принимает необходимые меры по личным и коллективным заявлениям (обращениям) адвокатов о нарушении прав, поступившим в Адвокатскую палату Иркутской области, и направленным в Комиссию Советом Адвокатской палаты Иркутской области, Президентом или Вице-президентами Адвокатской палаты Иркутской области;

         1.3.8. при необходимости, по изложенной в заявлении (обращении) адвоката просьбе, принимает меры по обеспечению представительства его интересов при рассмотрении гражданских и административных дел, а также защиты в уголовном судопроизводстве;

         1.3.9. взаимодействует с органами государственной власти для принятия необходимых мер по обеспечению безопасности адвокатов, членов их семей, сохранности принадлежащего им имущества в порядке, установленном действующим законодательством;

         1.3.10. по запросу Совета Адвокатской палаты Иркутской области дает заключения по проектам документов Совета Адвокатской палаты, содержащим положения, касающиеся профессиональных прав адвокатов;

         1.3.11. по решению Совета Адвокатской палаты Иркутской области в порядке, предусмотренном настоящим Положением и в соответствии с действующим законодательством, выделяет члена Комиссии для представительства интересов адвокатов в органах государственной или муниципальной власти по вопросам восстановления их профессиональных прав.

         1.4. Основанием для обращения в Комиссию является сообщение о нарушении прав адвокатов в форме личного или коллективного письменного заявления адвокатов, составленного в произвольной форме с указанием конкретных обстоятельств нарушения профессиональных прав адвокатов.

Совет Адвокатской палаты, Президент и Вице-президенты Адвокатской палаты вправе направить материал, поступивший в адвокатскую палату от адвоката или адвокатского образования, в Комиссию для принятия необходимых мер по защите прав адвокатов.

 

2.     СТРУКТУРА КОМИССИИ

 

         2.1. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом Совета Адвокатской палаты Иркутской области.

         2.2. Комиссия состоит из адвокатов, численный состав и кандидатуры которых представляются Президентом Адвокатской палаты Иркутской области и утверждаются Советом Адвокатской палаты Иркутской области.

         2.3. Организация деятельности Комиссии возлагается на её председателя, который назначается решением Совета Адвокатской палаты Иркутской области.

         Председатель Комиссии или заместитель председателя по его поручению руководит заседаниями Комиссии, обеспечивает соблюдение регламента Комиссии, контролирует своевременное рассмотрение Комиссией поступивших обращений и информирует Президента Адвокатской палаты и (или) Совет Адвокатской палаты о предложениях по защите профессиональных прав адвокатов.   

         2.4. Никто из членов Комиссии не обладает какими-либо преимуществами при принятии решений Комиссии.

        

3.     РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ

 

         3.1. Комиссия собирается на свои заседания председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и представляет копию протокола заседания, который подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии, в Совет Адвокатской палаты Иркутской области.

         3.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии. Возможно дистанционное участие в заседании Комиссии.

         3.3. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Допускается заочное голосование.

         3.4. Для осуществления своих функций Комиссия наделена следующими полномочиями:

         3.4.1. при достаточности предоставленной информации рассматривать заявления (обращения) адвокатов о необходимости защиты их прав и давать по ним заключения, а при необходимости представлять доклад Президенту Адвокатской палаты Иркутской области, в Совет Адвокатской палаты Иркутской области;

         3.4.2. представлять Президенту Адвокатской палаты Иркутской области, в Совет Адвокатской палаты Иркутской области проекты обращений к руководителям правоохранительных и иных государственных органов, сотрудники которых допускают нарушения прав адвокатов;

         3.4.3. вносить на имя Президента Адвокатской палаты Иркутской области, в Совет Адвокатской палаты Иркутской области предложения о способах и формах защиты прав адвокатов и (или) адвокатского сообщества;

         3.4.4. при необходимости, в порядке, установленном настоящим Положением и действующим законодательством, оказывает правовую помощь адвокатам по вопросам, связанным с нарушениями их профессиональных прав, участвует в связи с этим в рассмотрении конкретных уголовных, гражданских, административных дел, а также дисциплинарных дел, находящихся на рассмотрении в Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Иркутской области;

         3.4.5. информирует Совет Адвокатской палаты о результатах предпринятых мер по конкретным случаям нарушения прав адвокатов;

         3.4.6. по поручению Президента или Совета Адвокатской палаты Иркутской области взаимодействует с государственными, муниципальными и общественными организациями, Общественной палатой Иркутской области, Уполномоченным по правам человека Иркутской области,  осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам защиты прав адвокатов;

         3.4.7. взаимодействует с аналогичными Комиссиями других адвокатских палат и Федеральной палаты адвокатов России;

         3.4.8. анализирует и обобщает практику дел, связанных с нарушением прав адвокатов, и предлагает профилактические мероприятия по предотвращению нарушений прав адвокатов;

         3.4.9. готовит проекты решений Совета и иных документов по вопросам защиты прав адвокатов для обсуждения их Советом Адвокатской палаты Иркутской области.

         3.4.10. осуществлять иные способы и формы защиты прав адвокатов, адвокатских образований, адвокатского сообщества, в том числе:

         - взаимодействовать с профильными органами Общественной палаты Российской Федерации, правозащитными и иными государственными, негосударственными и общественными организациями;

         - взаимодействовать со средствами массовой информации, принимать меры и координировать мероприятия по освещению вопросов нарушения и защиты прав адвокатов в средствах массовой информации;

         - взаимодействовать с представителями государственных и муниципальных органов по вопросам, направленным на защиту прав адвокатов;

         - анализировать результаты мер, принятых в связи с заявлением (обращением) адвокатов о нарушении прав адвокатов, обобщать практику по делам, связанным с нарушением прав адвокатов;

         - представлять Президенту Адвокатской палаты Иркутской области, в Совет Адвокатской палаты Иркутской области предложения по осуществлению профилактических мер и мероприятий, направленных на соблюдение прав адвокатов, на предотвращение нарушений в области прав адвокатов, проекты методических рекомендаций по вопросам защиты прав адвокатов;

         - по мере поступления и накопления статистических сведений обобщать ход и результаты деятельности Комиссии и представлять их Президенту Адвокатской палаты Иркутской области, в Совет Адвокатской палаты Иркутской области.

         3.5. Для выполнения возложенных на них функций членам Комиссии, в необходимых случаях, Президентом Адвокатской палаты Иркутской области могут выдаваться доверенности, подтверждающие их полномочия.

 

4.     ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ

 

         4.1. Для осуществления своих полномочий председатель Комиссии, члены Комиссии имеют право:

         4.1.1. запрашивать у адвокатов и (или) руководителя адвокатского образования объяснения, иные дополнительные материалы в связи с расследованием нарушений прав адвокатов;

         4.1.2. по поручению Президента Адвокатской палаты Иркутской области, Совета Адвокатской палаты Иркутской области, председателя Комиссии готовить проекты заключений по заявлениям (обращениям) адвокатов;

         4.1.3. по поручению председателя Комиссии и в соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» принимать меры для оказания юридической помощи (защиты) по уголовным, административным, дисциплинарным и иным делам в защиту прав адвокатов;

         4.1.4. готовить проекты разъяснений положений Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», других нормативных правовых актов, решений Совета адвокатской палаты Иркутской области  в части обеспечения профессиональных, социальных, иных прав и законных интересов адвокатов по поступившим заявлениям (обращениям) адвокатов;

         4.2. Члены Комиссии обязаны:

         - в своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и Кодексом профессиональной этики адвоката, выполнять решения органов Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и Адвокатской палаты Иркутской области;

         - при выполнении возложенных полномочий исходить из принципов корпоративности и равноправия адвокатов;

         - в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, соблюдать профессиональную тайну и иные ограничения, определенные законом о защите персональных данных;

         - не использовать в беседах с лицами, не состоящими членами адвокатской палаты, выражения, порочащие другого адвоката, а также критику правильности действий адвоката, связанных с оказанием этим адвокатом юридической помощи другому лицу;

         - уважать права, честь и достоинство адвокатов, обратившихся за защитой своих профессиональных прав, придерживаться деловой манеры общения.

         4.3. По поручению Президента Адвокатской палаты Иркутской области председатель Комиссии выступает с докладом на ежегодной Конференции Адвокатской палаты Иркутской области.

 

5.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

         5.1. Настоящее Положение, а также изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента принятия решения Советом Адвокатской палаты Иркутской области.