«УТВЕРЖДЕНО»

                                                                            в новой редакции          

 Решением Совета  Адвокатской

 палаты   Иркутской области

                                                                                                                       14 января 2014 года

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке повышения квалификации адвокатов Адвокатской палаты Иркутской области и обучения стажеров адвокатов Адвокатской палаты Иркутской области

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок повышения квалификации адвокатов Адвокатской палаты Иркутской области и обучения стажеров адвокатов Адвокатской палаты Иркутской области, а также порядок учёта Советом палаты сведений об обучении адвокатов и стажёров.

1.2. Настоящее Положение принято и утверждено на основании и в соответствии с требованиями ст. 7, ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Решения Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 25 июня 2004 года и Решения Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 30 ноября 2007 года.

1.3. Целью настоящего Положения является определение задач, системы, видов и форм повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов.

 

2. Основные задачи повышения квалификации адвокатов

и обучения стажеров адвокатов

 

2.1. Основной задачей повышения квалификации адвокатов является обеспечение постоянного и непрерывного совершенствования знаний и повышения профессионального мастерства адвокатов, как требование обязательного стандарта адвокатской профессии.

2.2. Основной задачей обучения стажеров адвокатов является обеспечение надлежащей подготовки претендентов на получение статуса адвоката, позволяющей им оказывать квалифицированную юридическую помощь.

 

3. Обязательность повышения квалификации для адвокатов и обучения для стажёров адвокатов

 

3.1. Адвокаты, члены Адвокатской палаты Иркутской области, не реже одного раза в пять лет обязаны повышать свою квалификацию в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

3.2. Обучение стажеров является неотъемлемой частью стажировки. Стажёры адвокатов до обращения в Квалификационную комиссию Адвокатской палаты Иркутской области  с заявлением о присвоении статуса адвоката обязаны пройти обучение в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

3.3. Повышение квалификации адвокатов и обучение стажеров является для них платным.

 

4. Обязанность Адвокатской палаты Иркутской области по организации повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов

 

4.1. Совет Адвокатской палаты Иркутской области самостоятельно определяет порядок и систему обязательного ежегодного повышения квалификации адвокатов, утверждает программы повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов и организует профессиональное обучение по этим программам, как на собственной учебной базе, так и на основе договоров с высшими учебными заведениями, имеющими государственную аккредитацию.

4.2. Для обеспечения исполнения Советом палаты установленной федеральным законом обязанности постоянного обучения адвокатов по программам повышения квалификации, при определении размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты необходимо учитывать связанные с этим расходы по частичной оплате обучения каждого адвоката в размере установленном Конференцией адвокатов Иркутской области и предусмотреть данные расходы в смете на содержание адвокатской палаты.

 

5. Категории обучающихся

 

5.1. С учётом различия в основных задачах повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов, а также в профессиональном уровне подготовки адвокатов с различным стажем адвокатской деятельности, необходимостью эффективной организации учебного процесса – обучающиеся разделяются на следующие категории:

А) адвокаты со стажем адвокатской деятельности до 1 года;

Б) адвокаты со стажем адвокатской деятельности более 1 года;

В) стажёры адвокатов.

 

6. Программы повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров

 

6.1. Совет палаты утверждает:

А) программу повышения квалификации «Введение в профессию» для адвокатов со стажем адвокатской деятельности до 1 года, в объеме 30 часов;

Б) «Общую программу повышения квалификации адвокатов» для адвокатов со стажем адвокатской деятельности более 1 года, в объеме 100 часов;

В) программу обучения стажёров адвокатов, в объеме 50 часов.

Утверждённые программы Совет палаты доводит до сведения адвокатов и стажёров адвокатов путём публикации в Вестнике Адвокатской палаты Иркутской области.

6.2. Программа повышения квалификации «Введение в профессию» включает в себя лекционные занятия в объеме 30 часов по следующим темам:

- история адвокатуры, включая историю адвокатуры Иркутской области, выдающиеся присяжные поверенные и адвокаты России и Иркутской области;

- законодательство Иркутской области;

- порядок организации и деятельности адвокатуры, формы адвокатских образований, нормативные правовые акты Федеральной палаты адвокатов РФ и Адвокатской палаты Иркутской области;

- виды юридической помощи; условия и порядок оказания бесплатной юридической помощи и юридической помощи по назначению; соглашение об оказании юридической помощи, его существенные условия, ордер, доверенность;

- профессиональная этика адвоката, дисциплинарная практика, виды и основания ответственности адвоката;

- адвокатское досье (производство по делу); правовая позиция по делу;

- составление юридических (включая процессуальные) документов;

- допустимость, относимость и достоверность доказательств; Получения и использование доказательств;

- особенности деятельности адвоката в Конституционном Суде РФ и в Европейском Суде по правам человека; решения этих судов по вопросам организации и деятельности адвокатуры;

- изучение текущих изменений в законодательстве и судебной практике.

6.3. «Общая программа повышения квалификации адвокатов» в объеме 100 часов включает в себя:

6.3.1. лекционные занятия в объеме 60 часов по темам, предложенным Советом палаты, в том числе, по следующим направлениям: деятельность адвоката в уголовном, гражданском, арбитражном процессах, специальные знания в деятельности адвоката, юридическая риторика в деятельности адвоката;

6.3.2. участие в семинарах, конференциях, выступление в СМИ по профессиональным вопросам, преподавание на курсах повышения квалификации адвокатов и обучения стажёров, разработка методических пособий по вопросам адвокатской деятельности, преподавание юридических дисциплин в высших и средних специальных юридических учебных заведениях, публикация статей в Вестнике Адвокатской палаты Иркутской области, чтение лекций по правовым вопросам в организациях и гражданам, подготовка реферативной работы по гражданскому праву и процессу, уголовному праву и процессу, а также по другим отраслям права, подписка на периодическое адвокатское издание.

6.4. При учете времени обучения адвоката в объеме 100 часов засчитывается:

1) лекционные занятия – 60 часов;

2) участие в семинарах, конференциях – 5 часов;

3) выступление в СМИ по профессиональным вопросам – 5 часов;

4) преподавание на курсах повышения квалификации адвокатов и обучения стажёров – 10 часов;

5) разработка методических пособий по вопросам адвокатской деятельности – 10 часов;

6) преподавание юридических дисциплин в высших и средних специальных юридических учебных заведениях – 10 часов;

7) публикация статей в Вестнике Адвокатской палаты Иркутской области – 10 часов;

8) чтение лекций по правовым вопросам в организациях и гражданам - 5 часов;

9) подготовка реферативной работы по гражданскому праву и процессу, уголовному праву и процессу, а также по другим отраслям права – 10 часов;

10) документально подтвержденная годовая подписка на периодическое адвокатское издание – 5 часов;

11) документально подтвержденная годовая подписка на более чем одно периодическое адвокатское издание, включающее одно издание ФПА РФ («Новая адвокатская газета», «Вестник ФПА РФ», «Российский адвокат») – 10 часов;

12) участие в государственной программе бесплатной юридической помощи – 10 часов.

6.4.1.  При учете времени обучения адвоката в объеме 100 часов – 60 часов лекционных занятий, предусмотренные п.п. 1 п. 6.4., являются обязательными для каждого адвоката, за исключением случаев, указанных в п.6.8. настоящего Положения.

        По заявлению адвоката Совет Адвокатской палаты Иркутской области вправе зачесть  в счет 60 часов лекционных занятий  документально подтвержденное обучение адвоката по специальным программам в рамках юридической, экономической и иной специальности, требующейся адвокату для углубленной специализации в пределах адвокатской деятельности, при соблюдении следующих условий:  

        - обучение проводилось  при ВУЗах, имеющих государственную аккредитацию,

        - обучение проводилось за период не более 5 лет,  предшествующих году подачи   заявления адвокатом,  

        -  объем времени обучения составляет не менее 60 часов.

6.4.2. Оставшиеся 40 часов обучения Совет палаты засчитывает адвокату при  прохождении им на выбор любых из, предусмотренных п.п. 2 - 11 п. 6.4. форм обучения в количестве не менее 40 часов.

6.5. Совет палаты при учёте времени обучения адвокатов, кроме лекционных занятий в количестве 60 часов, засчитывает:

6.5.1. присвоение учёных степеней кандидата наук и доктора наук за 40 часов обязательного обучения по повышению квалификации;

6.5.2. документально подтвержденное обучение по специальным программам в рамках юридической, экономической и иной специальности, требующейся адвокату для углубления специализации в пределах адвокатской деятельности за 40 часов обязательного обучения по повышению квалификации;

6.6. Адвокаты, самостоятельно прошедшие обучение в адвокатских палатах других субъектах РФ либо на Высших курсах повышения квалификации адвокатов, организуемых Российской Академией Адвокатуры, соответствующее стажу адвокатской деятельности, подтверждают данный факт документально в Совет палаты и считаются исполнившими свою обязанность по прохождению повышения квалификации в объеме 100 часов не реже одного раза в пять лет.

6.7. Программа обучения стажёров адвокатов включает в себя вопросы квалификационного экзамена на получение статуса адвоката.

6.8.  Совет Адвокатской палаты Иркутской области при учете времени обучения адвокатов со  стажем адвокатской деятельности не менее 20 лет, а также членов Совета и Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Иркутской области и руководителей адвокатских образований, в которых работает не менее десяти адвокатов,  засчитывают им в объеме до 100 часов:

       - участие в работе «круглых столов», ведение мастер-классов,

       - участие в семинаре по обмену опытом работы,

       - преподавание юридических дисциплин в высших и средних специальных юридических учебных заведениях,

       - обучение стажера адвоката и наставничество в отношении адвоката со стажем до пяти лет,

       -  подготовка и издание «Вестника Адвокатской палаты Иркутской области»,

       - участие в информационном наполнении и обеспечении работы официального сайта Адвокатской палаты Иркутской области, 

       - ведение иной научной и методической работы для адвокатов, организаций и граждан,

       - в иных случаях на основании решения Совета Адвокатской палаты Иркутской области

             6.9. Для адвокатов, проживающих вне пределов г. Иркутска и не имеющих возможности лично участвовать на лекционных занятиях может быть использована методика дистанционного повышения квалификации на базе ВУЗов, имеющих государственную аккредитацию. Порядок и условия прохождения дистанционного повышения квалификации определяются решениями Совета Адвокатской палаты Иркутской области.

             6.10. Решением Совета Адвокатской палаты Иркутской области наличие у адвоката ученой степени доктора или кандидата юридических наук может быть зачтено как прохождение курсов повышения на основании заявления адвоката.

 

7. Учёт и контроль за повышением квалификации адвокатов

и обучения стажеров адвокатов

 

7.1. Учет и контроль повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов осуществляет Совет палаты, который в этих целях:

- ежегодно составляет список адвокатов, подлежащих обучению в текущем году;

- ведет учет времени обучения адвокатов, включенных в Реестр адвокатов Иркутской области, стажёров адвокатов, включенных в Реестр стажёров адвокатов, и ежегодно подводит итоги работы по повышению квалификации адвокатов и учебе стажеров адвокатов;

- контролирует повышение квалификации каждым адвокатом в объеме учебной программы и принимает меры дисциплинарной ответственности к тем адвокатам, которые уклоняются от исполнения обязанности по обязательному повышению квалификации;

- организует выдачу адвокатам удостоверений государственного образца о прослушанных на базе высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, курсах повышения квалификации в объеме 60 часов;

- выдает свидетельства о выполнении ими соответствующей программы повышения квалификации по итогам прохождения обучения в объеме 100 часов.

              7.2. Посещение адвокатами лекционных занятий в объеме 60 часов является обязательным. Отсутствие адвоката на занятиях может быть вызвано лишь уважительными причинами (участие в следственном действии, участие в судебном заседании, болезнь и т.п.) с обязательным предоставлением подтверждающих документов.

              Пропуск адвокатом лекционных занятий без уважительных причин является уклонением от исполнения обязанности по обязательному повышению квалификации и влечет применение мер дисциплинарной ответственности.  

7.3. Контроль за обучением стажеров адвокатов возлагается на Квалификационную комиссию Адвокатской палаты Иркутской области, которая оценивает уровень профессиональной подготовки стажеров, посредством приема  квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката.

 

 

8. Ответственность адвоката за уклонение от прохождения

повышения квалификации

 

8.1. Адвокат, не прошедший обязательное повышение квалификации в сроки, установленные Советом палаты и в соответствии с настоящим Положением, а также не представивший документального подтверждения повышения своей квалификации в иных видах и формах, принимаемых к зачету в соответствии с настоящим Положением, в объеме, установленном пунктом 6 настоящего Положения, вправе подтвердить самостоятельное поддержание своей профессиональной квалификации путем сдачи экзамена по вопросам, предусмотренным для лиц, претендующих на получение статуса адвоката, в порядке, установленном решением Совета палаты.

8.2. Адвокаты, не выполняющие обязанности по совершенствованию своих знаний и повышению своей квалификации, не выполняющие требований, предусмотренных настоящим Положением и решениями Совета палаты по вопросам повышения квалификации, подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката.

 

 

 

9. Заключительные положения

 

9.1. Настоящее Положение вводится в действие с момента его утверждения Советом Адвокатской палаты Иркутской области и подлежит публикации в Вестнике Адвокатской палаты Иркутской области.