Работая по уголовному делу в качестве защитника, назначенного органами предварительного следствия, в адрес следственного органа мной направлено заявление о возмещении услуг адвоката за счёт средств федерального бюджета.
Руководствуясь Указом президента РФ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», в своём заявлении указала, что с 30 апреля 2020 года оплату надлежит рассчитывать в размере, который определён для выходного дня. На что следователь пояснил, что оплата подобным образом производиться не будет и в перечислении указанной в заявлении суммы будет отказано.
Таким образом, прошу дать разъяснения и рекомендации относительного расчета оплаты услуг адвоката, производимой за счёт средств федерального бюджета, в условиях действия ограничительным профилактических мер.
Адвокат НО «Коллегия адвокатов Ленинского района» г. Иркутска Иркутской области
Яушева Любовь Эдуардовна рег. N 38/1879
Уважаемая Любовь Эдуардовна,
В ответ на Ваш вопрос от 14.04.2020 г. сообщаю:
В заявлении Совета ФПА РФ от 02.04.2020 г. (п.1) указано, что при определении размера оплаты вознаграждения адвоката в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации № 1240 исполнение обязанностей адвоката по обеспечению гарантированного государством права на бесплатную юридическую помощь в период, объявленный Указом Президента Российской Федерации нерабочим, не может рассматриваться иначе, как исполнение адвокатом профессиональных обязанностей по назначению органов дознания, следствия или суда в выходные или приравненные к ним нерабочие дни.
Решением Совета АП Иркутской области от 06.04.2020 г. (п1.8.) также предусмотрено, что осуществление в нерабочие дни защиты по назначению, а также оказание юридической помощи в рамках системы оказания бесплатной юридической помощи подлежит оплате в соответствии со ставками, установленными для оказания такой юридической помощи в выходные и праздничные дни.
Рекомендуем руководствоваться данными разъяснениями. При этом следует учитывать, что ФПА РФ и АП Иркутской области не являются органами, производящими оплату труда адвокатов по назначению, поэтому могу предположить, что данная позиция может быть не воспринята органами предварительного следствия. К сожалению, информация об отказах в повышенных выплатах адвокатам уже поступает из АП других субъектов РФ.
В сложившейся ситуации рекомендую:
1) Настаивать на оплате в нерабочие дни в повышенном размере.
2) В случае отказа следователя в выплатах, обжаловать отказ в порядке ст.125 УПК РФ или путем предъявления административного иска по КАС РФ.
3) Письменно информировать АП Иркутской области о всех случаях отказа с приложением постановлений следователя.
В ответ на ваше обращение от 14.04.2020г. сообщаю:
Руководством АП Иркутской области предпринимаются все возможные действия для прекращения нарушения прав адвокатов в связи с недопуском в СИЗО-1. На сайте палаты размещено обращение от 15.04.2020 г. в адрес прокурора Иркутской области, аналогичные письма направлены в адрес Управления Минюста РФ и ГУФСИН по Иркутской области. О фактах нарушения также проинформирована ФПА РФ.
Мы продолжаем внимательно следить за ситуацией, рекомендуем:
1) письменно информировать АП о конкретных фактах недопуска адвокатов с указанием ФИО адвоката и даты посещения следственного изолятора.
2) обращаться с административными исками по КАС РФ и просить суд об их незамедлительном рассмотрении.
Вся новая информация по этому вопросу будет размещена на сайте палаты.
Здравствуйте! Сегодня меня следователь СК по г. Ангарску уведомил о проведении 15 апреля ряда следственных действий : допрос, выход на место совершения преступления и других. Подзащитный - совершеннолетнее лицо, находится на подписке о невыезде. Следователь мотивирует проведение следственных действий тем, что 21 апреля истекает срок следствия, дело было возбуждено 21 января 2020 года.
Я представляю интересы своего подзащитного на основании договора об оказании юридических услуг между ним и мной.
В связи со сложившейся сейчас ситуацией и ухудшением обстановки, я опасаюсь за своё здоровье. Это связано с поездкой в город Ангарск, осуществление там выхода на место совершения преступления, с необходимостью общения со многими людьми в связи с проведением данных следственных действий.
В связи с этим вопрос: могу ли я, в сложившейся ситуации по распространению вируса, отказаться от участия в следственных действиях в этот опасный период времени и просить следователя перенести следственные действия на неопределенное время? Или я обязана принимать участие, раз срок следствия истекает, несмотря на то, что у следствия ещё есть возможность его продлить. Как быть? Заранее спасибо за ответ
Адвокату Казанцевой Н.А.
Уважаемая Наталья Александровна !
По вашему обращению сообщаем следующее. В соответствии с принятыми на территории Российской Федерации решениями, следователи продолжают проводить необходимые процессуальные действия. Следственные действия не проводятся только с лицами, находящимися на карантине.
Вместе с тем, каждый адвокат обязан неукоснительно соблюдать распространяющиеся на него, в силу возраста, состояния здоровья или по иным критериям, запреты и/или ограничения, устанавливаемые решениями уполномоченных органов государственной власти и управления, включая режим самоизоляции и/или изоляции (карантина).
Невозможность участия адвоката в судебном заседании, следственном или ином процессуальном действии в силу распространяющихся на него запретов и/или ограничений, должна признаваться уважительной причиной неявки данного адвоката, и такие ситуации должны разрешаться в соответствии с действующим процессуальным законодательством.
Адвокатам следует в каждом случае рассматривать вопрос о заявлении ходатайств об отложении судебных заседаний, следственных или иных процессуальных действий, не являющихся безотлагательными, в целях минимизации контактов и рисков распространения инфекции. Участие в таких действиях, а также посещение любых организаций и учреждений, свидания с доверителями следует во всех случаях осуществлять только с неукоснительным соблюдением всех рекомендованных уполномоченными органами государственной власти и управления мер предосторожности.
При невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения, адвокат должен при возможности заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий.
Эти требования к профессиональному поведению адвоката подлежат исполнению, в том числе, при нахождении адвоката в режиме самоизоляции или изоляции (карантина), с использованием всех доступных средств связи и коммуникаций (включая электронные), а также, при наличии такой возможности, путём задействования помощников и стажеров адвоката, не находящихся в условиях самоизоляции или изоляции (карантина).
Во всех случаях невозможности по уважительным причинам явки для участия в судебном заседании, следственных или иных процессуальных действиях, а также невозможности по тем же причинам исполнения иных обязанностей перед доверителем, адвокату следует принять все необходимые и возможные в сложившейся ситуации меры для наиболее полного обеспечения прав и законных интересов доверителя, начиная с надлежащего уведомления доверителя о полной или частичной невозможности исполнения поручения и включая (но не ограничиваясь), при необходимости, согласованием с доверителем вопроса о своей постоянной или временной замене на другого адвоката, не подлежащего самоизоляции или изоляции (карантину) и имеющего возможность принять в установленном законом порядке и полноценно исполнить поручение.
Однако, объявление на территории РФ или субъекта РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции нерабочих или выходных дней само по себе — в отсутствие оснований для изоляции (карантина) или самоизоляции адвоката — не является уважительной причиной отказа от исполнения поручения доверителя, а также от участия в судебном заседании, следственном или ином процессуальном действии. При принятии решений об осуществлении профессиональной деятельности в нерабочие (выходные) дни адвокатам следует руководствоваться общими профессионально-этическими нормами и требованиями.
Дополнительно информируем вас о том, что в настоящее время следователи Иркутской области, в случае необходимости, обеспечивают адвокатов при исполнении ими своих профессиональных обязанностями средствами защиты от заражения.
Господин Смирнов, объясните как должны оплачивать адвокатам в период коронавирсуса. Сошлитесь на нормативный закон.
Адвокат Петр Алтаев
Адвокату Алтаеву П.А.
Уважаемый Петр Александрович !
В заявлении Совета ФПА РФ от 02.04.2020 г. (п.1) указано, что при определении размера оплаты вознаграждения адвоката в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации № 1240 исполнение обязанностей адвоката по обеспечению гарантированного государством права на бесплатную юридическую помощь в период, объявленный Указом Президента Российской Федерации нерабочим, не может рассматриваться иначе, как исполнение адвокатом профессиональных обязанностей по назначению органов дознания, следствия или суда в выходные или приравненные к ним нерабочие дни.
Решением Совета АП Иркутской области от 06.04.2020 г. (п1.8.) также предусмотрено, что осуществление в нерабочие дни защиты по назначению, а также оказание юридической помощи в рамках системы оказания бесплатной юридической помощи подлежит оплате в соответствии со ставками, установленными для оказания такой юридической помощи в выходные и праздничные дни.
Вместе с тем, в адрес АП Иркутской области поступает информация от адвокатов о том, что в некоторых случаях органы предварительного расследования и отказываются оплачивать по повышенным ставкам труд адвокатов по назначению в дни, объявленные нерабочими, со ссылкой на письмо Минтруда России № 14-4/10/П-2696 от 26 марта 2020 г., которым утверждены Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206. Аналогичная ситуация сложилась и в других регионах России. Следует учитывать, что ФПА РФ и АП Иркутской области не являются органами, производящими оплату труда адвокатов по назначению, поэтому в настоящее время мы можем оказать содействие путем сбора и систематизации информации об отказах в повышенных выплатах адвокатов и дальнейших обращений в органы федеральной власти.
В сложившейся ситуации рекомендую:
1) Настаивать на оплате в нерабочие дни в повышенном размере.
2) В случае отказа следователя в выплатах, обжаловать отказ в порядке ст.125 УПК РФ или путем предъявления административного иска по КАС РФ.
3) Письменно информировать АП Иркутской области о всех случаях отказа с приложением постановлений следователя.